wiadomościmapa firmprenumeratareklamakontaktciasteczka
Najnowsze wydarzenia z dziedziny geodezji, nawigacji satelitarnej, GIS, katastru, teledetekcji, kartografii. Nowości rynkowe, technologiczne, prawne, wydawnicze. Konferencje, targi, administracja.
reklama
strona główna rss
PRENUMERATA TRADYCYJNAPRENUMERATA CYFROWA
film
BARI '76
blog
NAWI

NAWI
BENTLEY GEOMAGAZYN

BENTLEY GEOMAGAZYN
TACHIMETRY

TACHIMETRY
SKANERY LASEROWE

SKANERY LASEROWE


reklama
reklama

Wiadomości



|2017-03-17| Mapy, Prawo

Projekt MPZP też jest informacją publiczną

Projekt części graficznej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP) jest informacją publiczną – uznał Naczelny Sąd Administracyjny.


Projekt MPZP też jest informacją publiczną

W lipcu 2014 oku obywatel zwrócił się do burmistrza Rabki-Zdroju o udostępnienie mu części graficznej projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla strefy "A" ochrony uzdrowiskowej gminy Rabka-Zdrój. Wnosił on o wykonanie kserokopii projektu planu w skali 1:2000 przedstawionej na kopii mapy zasadniczej oraz dodatkowo o wykonanie na płycie CD kopii formy elektronicznej części graficznej projektu planu w oprogramowaniu EWMAPA (z możliwością wyszukiwania działek ewidencyjnych). Burmistrz wydał jednak decyzję odmowną, uzasadniając, że wnioskowane materiały nie są dokumentem urzędowym w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, ale „dokumentem wewnętrznym”.

Obywatel odwołał się od tej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a ten w wyroku z 14 stycznia 2015 r. przyznał mu rację. W uzasadnieniu sędziowie zwrócili uwagę, że informacją publiczną niewątpliwie będzie całość dokumentacji posiadanej przez organ – burmistrza miasta Rabka-Zdrój, której używa do zrealizowania powierzonych prawem zadań – w tym wypadku sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a zatem także i projekt części graficznej planu. Zdaniem sądu pierwszej instancji bez znaczenia pozostaje przy tym okoliczność, że projekt ten został wykonany przez firmę zewnętrzną (pracownię projektową). Kluczowe znaczenie ma to, że został on wykonany na zlecenie gminy w związku z wykonywaniem przez nią władztwa planistycznego.

Sprawa trafiła w końcu do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a ten w wyroku z 30 listopada 2016 r. (sygn. akt I OSK 1691/15) podzielił argumenty WSA. W uzasadnieniu czytamy, że nie budzi wątpliwości, iż żądane w niniejszej sprawie informacje stanowią informację publiczną. Część graficzna projektu MPZP odnosi się bowiem do sprawy publicznej, jaką jest polityka planistyczna. Postępowanie w przedmiocie uchwalenia (lub zmiany) MPZP jest postępowaniem zmierzającym do uchwalenia bądź zmiany prawa miejscowego i już choćby z tego względu wszelka informacja dotycząca jego przebiegu musi korzystać z waloru publicznej dostępności, gwarantowanej przez art. 61 ust. 1 Konstytucji. W ocenie NSA trudno zgodzić się z argumentem burmistrza, że projekt MPZP jest „dokumentem wewnętrznym”. „Cechą dokumentów wewnętrznych jest bowiem to, że nie zostają bezpośrednio wykorzystane w szeroko rozumianym procesie decyzyjnym” – wyjaśnia NSA.

JK


«« powrót

dodaj komentarz

KOMENTARZE Komentarze są wyłącznie opiniami osób je zamieszczających i nie odzwierciedlają stanowiska redakcji Geoforum. Zabrania się zamieszczania linków i adresów stron internetowych, reklam oraz tekstów wulgarnych, oszczerczych, rasistowskich, szerzących nienawiść, zawierających groźby i innych, które mogą być sprzeczne z prawem. W przypadku niezachowania powyższych reguł oraz elementarnych zasad kultury wypowiedzi administrator zastrzega sobie prawo do kasowania całych wpisów. Użytkownik portalu Geoforum.pl ponosi wyłączną odpowiedzialność za zamieszczane przez siebie komentarze, w szczególności jest odpowiedzialny za ewentualne naruszenie praw lub dóbr osób trzecich oraz szkody wynikłe z tego tytułu.

komentarze news_pl
Dane z zasobu. Nie dziwię się burmistrzowi. Projekt planu zawiera w postaci wektorowej działki ewidencyjne dla całej gminy, które pozyskał z zasobu na realizację zadań publicznych. Czy zgodnie z wydaną licencją ma prawo rozpowszechniać ten materiał?

między burmistrz popełnił błąd a wiejską baba z jarmarku widzę przepaść. Szczególnie jeśli mi to pisze niejaki ness.

MPZP Nie denerwuj się ~k, w tym temacie burmistrz popełnił błąd jeżeli podana informacja jest prawdziwa. Nie ma co iść w zaparte, tylko krowa się nie myli (czytaj nie zmienia poglądów). Bez obrazy, należało ustąpić.

Naprawdę ness, ciekawe. Jakoś ludzie którzy do nas przychodzą artykułują wręcz odmienne opinie. Ale wiadomo dobrze wrzucić wszystkich do jednego wora i poczuć się przez to ważniejszy. A jak tam twoja wiedza ?

bo wielu, naprawdę wielu urzędników samorządowych ma wiedzę i kompetencje na poziomie wiejskiej baby z jarmarku (nie ubliżając babom, jako takim, a tylko ich wiedzy w zakresie przepisów administracyjnych :-). To nie tylko wina burmistrza, ale głównie jego ludzi, bo nie sądzę, że to sam burmistrz szedł w zaparte. Miał licznych "doradców". Często w samorządach nie "czują" tego, po co tam są: czyli, że przepisy stworzono, żeby obywatelowi jednak ułatwić życie, a nie żeby rzucać kłody pod nogi. To nie obywatel jest dla władzy, ale władza dla obywatela. Taka jest istota władzy samorządowej. Szkoda, że jeszcze jest tylu urzędników, którzy tego nie rozumieją...

co za kraj ? żenujące jest to,co się dzieje w Polsce. Człowiek chciał załatwić prostą sprawę i o nią toczy się sprawa w Sądach przez 2 lata, zamieszcza się o tym notkę na Geoforum, kiedy - niedouczony burmistrz, powinien wziąć #$%!!ę w troki i przynieść tą informację potrzebną w procesie inwestycyjnym - swojemu klientowi, który, jak mniemam i tak gminie przysporzyłby podatków - o ile się już nie wkurzył tak, żeby zapomnieć o Rabce. Co za barany tam żyją ? Ten burmistrz w ogóle nie powinien być burmistrzem, bo sam nie wie, jak się powinien zachowywać (jak służyć, jak pomagać) w relacjach z interesantami. Żałosne, nie mówiąc o tym - ile trwa cała procedura prawna. Przecież to jakiś absurd ! Poza tym - powinno to dawno "wisieć" online, bo zgodnie z INSPIRE Gmina Rabka powinna cały zwektoryzowany mpzp zamieścić w sieci, tak, żeby usługa wyświetlania, usługa wyszukania,usługa pobierania danych tematu "zagospodarowanie przestrzenne" była dostępna na stronie www gminy Rabka Zdrój. Kiedy tak będzie ?

6 komentarzy



zobacz też:



reklama
reklama





2009 created by BRTSOFT.com
© 2005-2017 Geodeta Sp. z o.o.
mapa stronyprenumeratareklamakontakt